国家生态环境标准体系

我国环境标准分为：环境质量标准、污染物排放标准、环境基础标准、环境方法标准、环境标准物质标准、和环保仪器设备标准等六类。

环境标准（environmental standards）是为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。

环境标准是保护社会物质财富和促进生态良性循环，对环境结构和状态，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由单位按照法定程序制定和批准的技术规范，是单位环境政策在技术方面的具体体现，是执行各项环境法律的基本依据。

具体讲，环境标准是单位为了保护人民健康，促进生态良性循环，实现社会经济发展目标，根据单位的环境政策和法规，在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条件和科学技术水平的基础上，规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度、监测方法，以及其他有关技术规范。环境标准还可以按不同的角度与层次分为单位标准、地方标准和行业标准。

环境标准体系的6类标准：

①环境质量标准；

②污染物排放标准；

③环境保护方法标准；

④环境保护标准样品标准；

⑤环境保护基础标准；

⑥环境保护行业标准

环境保护标准的分级：对于组成环境标准体系的6类标准，由于其制订发布权限的不同，又可将其划分为：单位环境标准和地方环境标准两个级别。

环境标准是为了保护人群健康，防治环境污染，促使生态良性循环，合理利用资源，促进经济发展，依据环境保护法和有关政策，对有关环境的各项工作所做的规定。

我国的环境标准主要有:环境质量标准，污染物排放标准(或污染控制标准)，环境基础标准，环境方法标准，环境标准物质标准，环保仪器设备标准等六类。

（1）环境质量标准

（2）污染控制标准

（3）环境基础标准

（4）环境方法标准

（5）环境标准物质标准

（6）环保仪器设备标准

作用

环境标准是保护社会物质财富和促进生态良性循环，对环境结构和状态，在综合考虑自然环境特征、科学技术水平和经济条件的基础上，由单位按照法定程序制定和批准的技术规范，是单位环境政策在技术方面的具体体现，是执行各项环境法律的基本依据。

环境标准是监督管理的最重要的措施之一，是行使管理职能和执法的依据。也就是处理环境纠纷和进行环境质量评价的依据，是衡量排污状况和环境质量状况的主要尺度。

以上内容参考：

中国环境保护标准体系的基本框架

为了适应加入WTO的要求，满足参与国际竞争的需要，中国正在进行标准体系的调整，基本的体系结构分为两部分：一部分为标准基本体系：主要包括强制实施的技术法规、自愿实施的标准、合格评定程序等内容；另一部分为标准推行体系：主要包括与标准相关的法律法规体系、运行保障体系、信息服务体系等内容。

按照国家总体的标准体系结构和内容，中国的环境标准体系构成应该包括以下内容：

一、环境标准基本体系

1、环境技术法规。是由国家环境保护行政主管部门制定和颁布并监督实施。环境技术法规规范的范围应包括对大气、水体、生态、生物安全、声等环境造成危害的各种物理性、化学性、生物性有害物质进行管制的范畴。如有害的废水、废气、固体废弃物、放射性物质、电磁辐射、光、有害微生物、有害植物等。环境技术法规主要由现行的环境质量标准、环境污染物排放或控制标准，按照国际通行的体例和内容进行转化，形成一个完整的、系统的、可实施的环境法律规范。这部分内容是环境标准基本体系中最重要最基本的构成部分。地方性的环境技术法规由地方政府依法律规定组织制定和实施。

2、自愿性环境标准。这是由社会团体、行业协会、企业联盟、科研单位在有关各方取得共识基础上形成的环境技术标准，由企业自愿采用。这部分标准主要应包括现行的环境监测方法标准、监测技术规范、自动连续监测系统技术标准、环保设备技术标准、环境标志产品标准等。企业也可自愿采用国际上先进的环境标准，如ISO的标准，IEC的标准和发达国家的有关标准，从而成为自愿性环境标准的组成部分。

3、合格评定程序。合格评定程序主要有两种方式：一是通过双方合同约定的程序进行合格评定；二是按法定程序由第三方机构进行合格评定。一般说来对自愿性的环境标准宜采用双方合同约定的方式进行合格评定，对强制实施的环境技术法规宜采用法定程序由第三方机构进行合格评定。具体到环境保护领域主要是要建立环境技术法规合格评定的技术程序和技术支撑体系：一是合格评定的技术指标体系，如监测数据是取一个数据，还是取日平均、周平均、月平均、年平均数据作为合格评定的指标。另外在若干指标中是以一个数据、还是若干数据的组合作为评定是否合格的依据等，都需要有明确的规定。二是合格评定的技术支撑体系，目前环境监测机构行政化垄断化运作，被评定方与评定方的权利不平等，不能保证合格评定公正、公开、公平进行。为此，应将环境合格评定转向社会化的第三方服务机构，既不占政府的立场，也不占在企业的立场，仅仅是按法律规定的程序和规范向需要的主体提供合格评定的客观结果，作为有关方面评判合格与否的技术依据。

二、环境标准推行体系

环境标准推行体系主要由与环境标准相关的法律法规体系，运行保障体系和信息服务体系三部分构成。

1、与环境标准相关的法律法规体系。这是保证环境标准得以有效实施的法律保障。无论是强制实施的环境技术法规还是自愿实施的环境标准，其地位、作用、性质、效力等都应由相关的法律法规确认，才能发挥各自的法定作用。现有的环境保护法律法规是属于与环境标准相关的法律法规体系的一部分，但是这些环境保护法律法规应根据新的形势和要求，进行修订，重新对环境标准进行定位，特别要重点突出强制性环境技术法规的地位和作用。还要解决标准化法等相关法律法规中对环境技术法规形成和发展的限制作用，扫除有关的法律障碍。另外，还要根据环境技术法规实施的需要，建立一些专门性的法律法规，为环境技术法规的全面有效实施提供充分的法律依据。

2、运行保障体系。这个体系包括组织保障体系、经济保障体系和技术保障体系。组织保障体系主要解决推行环境标准的队伍和人员问题；经济保障体系主要解决推行环境标准的投入和成本问题；技术保障体系主要解决推行环境标准的技术手段和技术措施问题。这三者同时解决，环境标准的实施和推行才有比较完整的基础条件。

3、信息服务体系。信息服务体系是环境标准得以推行的重要支持系统。要保证环境标准得到全面推行，必须对环境标准的发展趋势，环境标准的国际水平，环境标准的科学性，以及环境标准实施的经济技术可行性，实施中的问题，如何修订、制修订标准的基本原则等问题，都需要通过信息服务体系进行系统的研究分析，提供充分的技术依据，从而更进一步完善环境标准，有利于更好地实施这些标准。因此，今后加强环境标准信息服务体系的建设也是环境标准建设的一个重要任务。

总之，环境标准体系的建立是一个复杂而且艰巨的工作，随着形势的发展，我国环境标准体系将更加完善、科学、适用。各类环境标准也将在国民经济建设、保护环境的事业中发挥更大的作用

环境标准HJ 和国家标准GB 不一定都是强制性标准。

定义不同：

1、环境标准（environmental standards）是为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。

2、国家标准分为强制性国家标准和推荐性国家标准。

特点不同：

环境标准：

1、对某些环境要素所作的统一的、法定的和技术的规定。环境标准是环境保护工作中最重要的工具之一。环境标准用来规定环境保护技术工作，考核环境保护和污染防治的效果。

2、环境标准是按照严格的科学方法和程序制订的。环境标准的制订还要参考国家和地区在一定时期的自然环境特征、科学技术水平和社会经济发展状况。

3、环境标准过于严格，不符合实际，将会限制社会和经济的发展；过于宽松，又不能达到保护环境的基本要求，造成人体危害和生态破坏。环境标准具有法律效力，同时也是进行环境规划、环境管理、环境评价和城市建设的依据。

国家标准：

1、参与起草、修订国家标准化法律、法规的工作；拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针、政策；拟定全国标准化管理规章，制定相关制度；组织实施标准化法律、法规和规章、制度。协调和指导行业、地方标准化工作；负责行业标准和地方标准的备案工作

2、负责制定国家标准化事业发展规划；负责组织、协调和编制国家标准（含国家标准样品）的制定、修订计划。负责协调和管理全国标准化技术委员会的有关工作。

3、负责组织国家标准的制定、修订工作，负责国家标准的统一审查、批准、编号和发布。统一管理制定、修订国家标准的经费和标准研究、标准化专项经费。管理和指导标准化科技工作及有关的宣传、教育、培训工作。

范围不同：

环境标准：环境标准还可以按不同的角度与层次分为国家标准、地方标准和行业标准。它的制定要充分体现科学性和现实性相统一，才能既保护环境质量的良好状况，又促进国家经济技术的发展。

国家标准：坚持国际化原则，提升中国的综合竞争力。遵循WTO的规则，积极采用国际标准，加快与国际接轨的步伐。加大实质性参与国际标准化活动的力度，努力实现从“国际标准本地化”到“国家标准国际化”的转变，全面提升中国的综合竞争力。

扩展资料：

国家标准：

1、强制性条文是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律及行政法规规定强制执行的国家标准。

2、推荐性国标是指生产、检验、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准。但推荐性国标一经接受并采用，或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。

环境标准：

1、为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。具体讲，环境标准是国家为了保护人民健康，促进生态良性循环，实现社会经济发展目标。

2、根据国家的环境政策和法规，在综合考虑本国自然环境特征、社会经济条件和科学技术水平的基础上，规定环境中污染物的允许含量和污染源排放污染物的数量、浓度、时间和速度、监测方法，以及其他有关技术规范。

参考资料：

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